EL ATAQUE AL MODELO SOCIAL EUROPEO

EL ATAQUE AL MODELO SOCIAL EUROPEO

Vicenç Navarro
Catedrático de Políticas Públicas. Universidad Pompeu Fabra, y
Profesor de Public Policy. The Johns Hopkins University
18 de julio de 2013

Europa, con todas sus limitaciones, era el punto de referencia

internacional para aquellas fuerzas progresistas que aspiraban a

alcanzar un elevado nivel de bienestar social a través de la vía

democrática. Esta identificación de Europa con Estado del Bienestar y

democracia era su marca. En España y en otros países del sur de

Europa, todos ellos sumergidos en dictaduras fascistas o fascistoides,

Europa era el lugar de destino para las fuerzas antifascistas que

luchaban para conseguir libertad, justicia social y bienestar. Europa

era el sueño al que aspirábamos.

Pues bien, este sueño se ha convertido en una enorme

pesadilla. Y la gran mayoría de la población española expresa ya, a

través de las encuestas, que esta no es la Europa que deseaban y

habían soñado. Hoy, pertenecer a Europa significa unos enormes 2

sacrificios (el desmantelamiento del ya escasamente financiado

Estado del Bienestar, la reducción de los salarios y de la protección

social, y la enorme destrucción de empleo, pasando a ser España,

junto con Grecia, los países con mayor desempleo, que alcanza cifras

nunca vistas antes, de más del 50% entre los jóvenes).

Y todos estos sacrificios se están promoviendo precisamente

por aquellos que son responsables de la enorme crisis financiera y

económica que Europa y España han experimentado en su historia

reciente. Y me estoy refiriendo a lo que solía llamarse la clase

capitalista (hegemonizada por el capital financiero, basado en la

especulación) y que ahora, utilizando una narrativa más americana

(en realidad estadounidense) se llama el establishment financiero y

gran patronal. Es una guerra de clases (class war) que están

venciendo en bases diarias, a costa de un enorme sacrificio humano

por parte de las clases populares y que aparece en toda variedad de

indicadores (niveles de pobreza y exclusión social, número y tasa de

suicidios, tasas de desnutrición infantil, estrés social –tanto individual

como colectivo-, enfermedades mentales, deterioro de las tasas de

nuevos casos de enfermedades cardiovasculares, infartos y ataques

de corazón, y muchos otros) que están siendo documentados en una

larga lista de trabajos científicos de gran credibilidad, y que están

siendo publicados en varias revistas de prestigio internacional. Y

estos deterioros están siendo incluso más acentuados en los países 3

del sur, donde las políticas neoliberales han sido impuestas con

mayor intensidad. Estas son las consecuencias del ataque más frontal

que el “modelo social europeo” está experimentando.

Las condiciones para que el ataque sea exitoso

Este ataque ha requerido una serie de cambios que debilitaran

a los instrumentos que tradicionalmente han defendido los intereses

de las clases populares, que incluyen a los sindicatos, a los

movimientos sociales y a los partidos de izquierda.

Así, el establishment neoliberal que controla la Unión Europea y

su gobierno (el Consejo Europeo, la Comisión Europea, el Banco

Central Europeo y la Corte Suprema Europea, entre otros) ha ido

imponiendo toda una serie de medidas con las que exitosamente ha

conseguido estos objetivos. Veamos algunas de estas medidas:

1. El dictamen de la Corte Suprema Europea (EU Court of Justice)

en los casos Laval, Rütter y Luxemburgo, que anuló y/o redujo

considerablemente el derecho de huelga.

2. Las recomendaciones de la Troika que debilitan

significativamente los convenios colectivos, tanto en el sector

privado como en el público.

3. Las imposiciones, también de la Troika, como condición de los

famosos rescates (que facilitan el pago de las deudas públicas a

los bancos responsables de las crisis financieras) que conllevan

el desmantelamiento de los servicios públicos, con gran

destrucción de empleo en esos sectores.

4. Las imposiciones, también de la Troika, de reformas de los

mercados laborales, que tienen como objetivo la creación de

desempleo y la reducción de los salarios y de la protección

social, con el fin de debilitar al mundo del trabajo.

5. La aprobación por parte del establishment neoliberal europeo

(que gobierna la Eurozona) de toda una batería de tratados y

acuerdos (el Pacto por el Euro Plus, también llamado

“Competitiveness Pact” y el Pacto Fiscal) que tienen todos ellos

como objetivo disminuir, a punto de anular, el poder de la

población (y muy en particular de la población trabajadora) de

oponerse al desmantelamiento del modelo social. Todos estos

pactos han sido aprobados sin que se le ofreciera a la población

la posibilidad de participar o debatir las medidas draconianas

que tales pactos o tratados prevén en contra del Estado del

Bienestar en sus países. En realidad, el ataque al modelo social

requiere también la reducción, cuando no eliminación, de la 5

democracia en esos países. La eliminación del modelo social

requiere la dilución, casi eliminación, de la democracia en la

Unión Europea. La única instancia democrática en el espacio

europeo es el Parlamento Europeo, que ha jugado un papel

marginal en el diseño y aprobación de esos tratados. Y, a nivel

de cada Estado, dichas medidas –como ha sido el caso en

España- han sido aprobadas por élites muy poco

representativas de la mayoría del electorado, al cual se ha

mantenido marginado.

La eliminación del modelo social ha requerido la destrucción de

la democracia. Y ello ha ocurrido con la complicidad de los mayores

medios de difusión y de otras instituciones generadoras de opinión y

persuasión, que están al servicio de los poderes financieros y

empresariales que los poseen o influencian. Hoy estamos así viendo

la desaparición de la democracia y del Estado social.